其中明確指出：

1、建設(shè)專業(yè)化煤礦安全監(jiān)管隊伍。全面摸清煤礦安全監(jiān)管人員專業(yè)、工作經(jīng)歷等基本情況，對專業(yè)監(jiān)管人員配備比例低于在職人員的75%，單位存在空編的，鼓勵采取公開招考、選調(diào)、遴選、特殊人才引進等方式，補齊專業(yè)監(jiān)管人員；對不具有煤礦一線工作經(jīng)歷的監(jiān)管人員，有計劃分期分批組織到正常生產(chǎn)煤礦學(xué)習(xí)鍛煉，且時間不低于半年。

2、按規(guī)定每季度對煤礦安全監(jiān)管主體及對象明細動態(tài)更新，做到安全管理責(zé)任全覆蓋。對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)基本條件類的重大事故隱患長期失察、只檢查不執(zhí)法、問題隱患描述避重就輕的，按照“誰檢查、誰簽名、誰負責(zé)”依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

3、堅持“科學(xué)分類、問題導(dǎo)向、因地制宜、動態(tài)管理”的基本原則，突出“實事求是、重點明確、分級負責(zé)、靈活可控”的要求，嚴(yán)格按照“煤礦自評、公司初審、監(jiān)管主體審核”的程序，確定轄區(qū)內(nèi)A、B、C、D類煤礦名單，編制監(jiān)管檢查年度計劃，精準(zhǔn)實施分類監(jiān)管。

原文如下：

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》（廳字〔2023〕21號）精神和《省能源局 省司法廳 省財政廳 省人力資源社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈進一步加強煤礦安全監(jiān)管工作的意見〉的通知》（黔能源發(fā)〔2023〕4號）要求，進一步壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管執(zhí)法工作質(zhì)效，全力防范和遏制煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合工作實際，特制定本實施意見。

一、進一步加強煤礦安全監(jiān)管隊伍建設(shè)

（一）建設(shè)專業(yè)化煤礦安全監(jiān)管隊伍。全面摸清煤礦安全監(jiān)管人員專業(yè)、工作經(jīng)歷等基本情況，對專業(yè)監(jiān)管人員配備比例低于在職人員的75%，單位存在空編的，鼓勵采取公開招考、選調(diào)、遴選、特殊人才引進等方式，補齊專業(yè)監(jiān)管人員；對不具有煤礦一線工作經(jīng)歷的監(jiān)管人員，有計劃分期分批組織到正常生產(chǎn)煤礦學(xué)習(xí)鍛煉，且時間不低于半年。（責(zé)任單位：市能源局、市人力資源和社會保障局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

（二）提升行政執(zhí)法能力。加強煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格管理，開展行政執(zhí)法培訓(xùn)和考核。按照《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈全國礦山安全監(jiān)管監(jiān)察干部教育培訓(xùn)（2023－2027）方案〉的通知》要求，結(jié)合工作實際，建立完善入職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、委托培養(yǎng)等人才培養(yǎng)機制，適時制定煤礦安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，有序組織煤礦安全監(jiān)管人員開展業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)考核，不斷提升監(jiān)管人員專業(yè)素養(yǎng)、增強實戰(zhàn)能力、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，切實提高依法行政素質(zhì)和能力。（責(zé)任單位：市能源局、市司法局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

（三）加強監(jiān)管執(zhí)法裝備保障。嚴(yán)格按照《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》要求，全面摸清全市煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法裝備配備、使用、淘汰情況，對裝備配備不能滿足日常監(jiān)管執(zhí)法和開展應(yīng)急處置需要的，督促其按規(guī)定配備齊全并及時更新所需的煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法裝備。可采取配備或社會化租賃車輛方式保障工作用車。（責(zé)任單位：市能源局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

二、進一步優(yōu)化煤礦安全監(jiān)管機制

（四）壓實安全監(jiān)管層級責(zé)任。堅持明責(zé)知責(zé)、履職盡責(zé)，分級分類負責(zé)的要求，進一步織密監(jiān)管責(zé)任體系，推動監(jiān)管層級責(zé)任落地落實。按規(guī)定每季度對煤礦安全監(jiān)管主體及對象明細動態(tài)更新，做到安全管理責(zé)任全覆蓋。對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)基本條件類的重大事故隱患長期失察、只檢查不執(zhí)法、問題隱患描述避重就輕的，按照“誰檢查、誰簽名、誰負責(zé)”依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

市級煤礦安全監(jiān)管部門在省級明確的范圍內(nèi)選擇一定數(shù)量的煤礦開展示范性執(zhí)法監(jiān)管，按照分類等級，明確監(jiān)管檢查頻次，納入年度監(jiān)管計劃，落實監(jiān)管檢查責(zé)任。加大對縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管工作的督促指導(dǎo)力度，每季度對縣（市、區(qū)）落實上級工作安排部署、“雙全日”工作、“5+N”風(fēng)險研判、重大隱患掛牌督辦、瓦斯超限跟蹤處置、煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作開展、責(zé)任落實等情況進行督查通報；每半年對各縣（市、區(qū)）提出加強和改進煤礦安全工作的意見建議，進一步壓緊壓實縣級煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，促進提升監(jiān)管效能，切實推動市級監(jiān)管從檢查煤礦向檢查和督促縣級監(jiān)管責(zé)任落實轉(zhuǎn)變。

縣級煤礦安全監(jiān)管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市級直接監(jiān)管外所有生產(chǎn)建設(shè)煤礦（含停工停產(chǎn)整改煤礦）的安全監(jiān)管，科學(xué)合理進行分類，明確監(jiān)管檢查頻次，納入年度監(jiān)管計劃，落實監(jiān)管檢查責(zé)任。督促煤礦企業(yè)落實省、市安全監(jiān)管部門工作部署要求，建立健全和貫徹落實各類管理制度、完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配置、配備滿足要求的各類安全生產(chǎn)裝備、保障最基本的安全生產(chǎn)投入等工作，保障煤礦基本安全生產(chǎn)條件，切實將監(jiān)管重心從查煤礦企業(yè)問題隱患向檢查和督促煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實轉(zhuǎn)變。同時，將煤礦上級公司、安全評價檢測檢驗機構(gòu)、安全培訓(xùn)機構(gòu)等納入日常監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，壓緊壓實安全責(zé)任鏈條；把“打非治違”貫穿于煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法全過程，嚴(yán)厲打擊隱瞞采掘工作面、安全監(jiān)控系統(tǒng)作假等重大非法違法行為。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)長期停工停產(chǎn)煤礦進行駐礦或定期巡查。

（責(zé)任單位：市能源局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

（五）優(yōu)化安全監(jiān)管模式。強化關(guān)口前移，推動煤礦安全監(jiān)管重心下沉，壓實一線監(jiān)管責(zé)任。市、縣煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)煤礦分布、災(zāi)害類型、風(fēng)險等級等情況，整合專業(yè)監(jiān)管力量，配齊采掘、通風(fēng)、機電、地質(zhì)等專業(yè)經(jīng)驗豐富監(jiān)管人員，

按每組7至9人的要求成立煤礦安全監(jiān)管工作組，負責(zé)3至4處生產(chǎn)建設(shè)煤礦的安全工作（監(jiān)管煤礦數(shù)量僅1至2處的，煤礦安全監(jiān)管工作組按5至7人配備）。煤礦安全監(jiān)管工作組人員構(gòu)成、聯(lián)系煤礦等情況按規(guī)定每年逐級審核上報，年度內(nèi)煤礦監(jiān)管工作組人員、聯(lián)系煤礦發(fā)生變化的應(yīng)逐級上報。對監(jiān)管力量不足或煤礦專業(yè)人員配備不齊的，可以通過購買服務(wù)的方式，聘請相關(guān)專家參加煤礦安全監(jiān)管工作。建立健全聯(lián)系煤礦安全生產(chǎn)工作制度，煤礦安全監(jiān)管工作組應(yīng)當(dāng)對所監(jiān)管的每處煤礦明確2名監(jiān)管人員進行聯(lián)系跟蹤，精準(zhǔn)掌握煤礦生產(chǎn)動態(tài)、隱患整改、指令落實、風(fēng)險研判等情況。建立常態(tài)化煤礦異地交叉檢查制度，市級每半年至少組織1次跨縣（市、區(qū)）交叉檢查，縣級每季度至少組織1次跨監(jiān)管組交叉檢查。（責(zé)任單位：市能源局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

（六）明確安全監(jiān)管頻次。堅持“科學(xué)分類、問題導(dǎo)向、因地制宜、動態(tài)管理”的基本原則，突出“實事求是、重點明確、分級負責(zé)、靈活可控”的要求，嚴(yán)格按照“煤礦自評、公司初審、監(jiān)管主體審核”的程序，確定轄區(qū)內(nèi)A、B、C、D類煤礦名單，編制監(jiān)管檢查年度計劃，精準(zhǔn)實施分類監(jiān)管。對A、B、C類礦井，監(jiān)管主體應(yīng)當(dāng)每月至少開展1次入井檢查，每次檢查時間不得低于1天，夜間或生產(chǎn)班的突擊檢查每季度不得低于1礦次，全年至少實施1次全覆蓋的夜間或生產(chǎn)班突擊檢查；對D類礦井，監(jiān)管主體應(yīng)當(dāng)每月至少開展1次全面現(xiàn)場巡查。對A類礦井，監(jiān)管主體應(yīng)當(dāng)每半年至少開展1次全面入井檢查，對B、C類礦井，監(jiān)管主體應(yīng)當(dāng)每季度至少開展1次全面入井檢查，每次入井檢查時間不得低于2天。全面入井檢查應(yīng)該按照全系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的要求，入井檢查必須覆蓋煤礦在用的所有井巷。（責(zé)任單位：市能源局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

（七）優(yōu)化駐礦監(jiān)管模式。取消全覆蓋駐礦監(jiān)管模式，轉(zhuǎn)變?yōu)楦唢L(fēng)險煤礦（存在高風(fēng)險作業(yè)或重大安全隱患、被責(zé)令停產(chǎn)整頓、有關(guān)證照被依法暫扣或失效、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級為三級或未定級煤礦、關(guān)閉退出煤礦回撤設(shè)備期間等）動態(tài)駐礦值守和重點時段臨時駐礦值守模式。駐礦值守實行動態(tài)工作機制，每次派員駐礦時，監(jiān)管主體要下達書面駐礦通知書，明確駐礦人員（原則上由聯(lián)系該礦的煤礦安全監(jiān)管工作組監(jiān)管人員擔(dān)任）、駐礦值守重點事項、駐礦工作要求、駐礦撤回條件等具體內(nèi)容。同時，各縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管主體部門要結(jié)合實際，建立健全駐礦管理制度，確保駐礦監(jiān)管工作實效。（責(zé)任單位：市能源局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

（八）聚焦安全監(jiān)管重點事項抓落實。市、縣煤礦安全監(jiān)管部門要制定日常入井檢查和全面入井檢查重點事項清單并動態(tài)更新，提升監(jiān)管執(zhí)法檢查針對性、有效性。

推進煤礦年度采掘接續(xù)和瓦斯抽采計劃落實。堅持以中長期規(guī)劃為主線，以年度計劃為補充，按照“精排一年、細排三年、計劃五年、規(guī)劃十年”原則，督促指導(dǎo)各煤礦企業(yè)科學(xué)規(guī)范編制采掘接續(xù)和災(zāi)害治理中長期規(guī)劃，將煤礦采掘接續(xù)計劃編制、審批、執(zhí)行情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容，開展全覆蓋檢查，嚴(yán)禁計劃編制和生產(chǎn)作業(yè)“兩張皮”。

加強隱蔽致災(zāi)因素普查治理。督促煤礦企業(yè)根據(jù)礦井瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板等災(zāi)害特點，以采掘工作面、開拓開采區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造帶、瓦斯富集區(qū)、采空區(qū)、地層應(yīng)力集中區(qū)為重點，針對性開展普查工作并落實治理措施，將隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收等工作內(nèi)容。

強化風(fēng)險研判管控。圍繞煤與瓦斯突出、瓦斯爆炸、大面積冒頂、水害、火災(zāi)的風(fēng)險和其他方面風(fēng)險開展一周一調(diào)度一分析的“5+N”風(fēng)險研判舉措，對研判出的安全風(fēng)險，明確風(fēng)險等級、明確風(fēng)險管控措施、明確風(fēng)險管控責(zé)任人、明確高風(fēng)險退出時間、明確高風(fēng)險監(jiān)管部門跟蹤督辦人，確保風(fēng)險管控到位。

嚴(yán)格推進煤礦“雙全日”工作。堅持以煤礦“雙全日”工作為重要抓手，推動煤礦企業(yè)全面排查系統(tǒng)隱患、全員查“三違”反“三違”，不斷提升礦井各大系統(tǒng)、子系統(tǒng)可靠性，不斷提升煤礦從業(yè)人員遵章守紀(jì)意識和素質(zhì)。

深入推進瓦斯治本攻堅。推進煤礦企業(yè)保護層開采比選論證審查工作，有序調(diào)整開采順序，加快“大、小三區(qū)”構(gòu)建；嚴(yán)格開展瓦斯防治“五對口”檢查，強化瓦斯抽采關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，不斷提升瓦斯抽采效果；監(jiān)管人員參與監(jiān)督第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展的瓦斯治理復(fù)核工作，嚴(yán)把最后一道關(guān)口；嚴(yán)格瓦斯超限核查，做好瓦斯超限原因分析和整改措施落地落實，嚴(yán)防瓦斯事故發(fā)生；用好“煤信通”，嚴(yán)格跟蹤瓦斯邏輯異常、低值瓦斯異常等信息，精準(zhǔn)實施煤礦安全監(jiān)管。對發(fā)生瓦斯亡人事故、瓦斯涉險事故以及瓦斯高值超限的煤礦，必須停止作業(yè)、嚴(yán)肅追究責(zé)任，并由煤礦安全監(jiān)管主體部門對企業(yè)瓦斯防治的機構(gòu)、人員、裝備、制度等方面進行全方位評估，經(jīng)評估不具備防治能力的，不得恢復(fù)生產(chǎn)。

加強頂板管理。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實頂板管理“五嚴(yán)禁、五強化”措施，加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；加強采煤工作面上下端頭、巷修點、交岔點等特殊地點頂板管理，確保支護強度達標(biāo)；強化采掘工作面斷層治理，超前采取注漿加固等措施，嚴(yán)防大面積冒頂；加強日常井巷巡查檢查，嚴(yán)格落實井巷包保責(zé)任。推進所有入井使用的綜掘機必須安裝機載臨時支護裝置，所有正常生產(chǎn)煤礦必須建立礦壓在線監(jiān)測系統(tǒng)。

加強水害防治。督促煤礦企業(yè)堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，全面查清采掘工作面水文地質(zhì)條件。受老空水威脅礦井要嚴(yán)格落實查全、探清、放凈、驗準(zhǔn)的老空水防治“四步工作法”。受底板承壓水威脅的礦井要進行帶壓開采論證和安全評價。受地表水、頂板水、離層水威脅的礦井要采用留設(shè)隔離煤（巖）柱、超前疏放、注漿改造含水層、帷幕注漿等方法消除突水威脅。用好災(zāi)害性天氣預(yù)警聯(lián)動機制，收到氣象部門極端天氣預(yù)警及時撤出井下人員。

加強防滅火管理。督促煤礦企業(yè)按規(guī)定鑒定煤層自然發(fā)火傾向性，確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志性氣體及臨界值，合理劃分采空區(qū)“三帶”。對采空區(qū)、巷道高冒區(qū)和煤柱破壞區(qū)，采取有針對性地預(yù)防自然發(fā)火措施。嚴(yán)把入井設(shè)備、材料質(zhì)量關(guān)，防止違規(guī)非阻燃材料入井使用，采取有效措施防止高分子材料著火，嚴(yán)禁違規(guī)動火、違規(guī)爆破等行為，井下動火作業(yè)必須制定專門措施并按規(guī)定審批。

加強機電運輸安全管理。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行井下停送電管理和工作票制度，加強作業(yè)現(xiàn)場安全管控，嚴(yán)格落實瓦斯檢查、開關(guān)閉鎖、懸掛警示牌等措施，按規(guī)定安裝各類保護裝置并確保有效，及時開展各類安全檢測檢驗，嚴(yán)禁人員進入旋轉(zhuǎn)的帶式輸送機機頭、機尾、驅(qū)動滾筒和改向滾筒等區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行斜巷“行車不行人、行人不行車”制度。

加強供電安全保障。適時組織對煤礦供電保障能力開展專項檢查，按規(guī)定配備滿足煤礦一級負荷的應(yīng)急發(fā)電機組，推動使用快切裝置，加強煤礦“雙回路”供電線路維護，根據(jù)煤礦機械化、智能化改造需求，推動提升煤礦供電變電站容量，不斷提升煤礦供電安全保障能力水平。

加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照屬地管理原則，加強對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級煤礦的動態(tài)監(jiān)管，按比例抽查，對發(fā)現(xiàn)不具備原有標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達標(biāo)水平的煤礦，應(yīng)降低或撤銷其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級。

加強安全信息化建設(shè)。加快推進建成人員靜態(tài)定位誤差小于0.3m的井下人員精準(zhǔn)定位系統(tǒng)。嚴(yán)格落實“無視頻、不作業(yè)”規(guī)定，建好視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建好用好入井人員唯一性識別、活動軌跡動態(tài)監(jiān)測等技防系統(tǒng)。按規(guī)定建好“雙回路”用電量在線監(jiān)測系統(tǒng)、水害預(yù)警監(jiān)測等系統(tǒng)。

加強煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)。按規(guī)定常態(tài)化開展煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作，緊盯新入職、工作經(jīng)驗欠缺、近年來發(fā)生工傷等重點煤礦從業(yè)人員，圍繞思想認識關(guān)、崗位職責(zé)關(guān)、業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)、操作技能關(guān)等“四關(guān)”考核，不斷提升煤礦從業(yè)人員安全素養(yǎng)和意識，有效防范“三違”現(xiàn)象。全面落實“逢查必考”制度，將班組長、特種作業(yè)人員納入重點抽考范圍，將30秒盲戴自救器納入重點抽考內(nèi)容。

（責(zé)任單位：市能源局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

（九）扎實開展監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格落實人員入井?dāng)y帶“實名制”人員定位識別卡要求，對監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)督管理、技術(shù)服務(wù)等行為實行過程可追溯管理，壓緊壓實安全責(zé)任鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責(zé)”，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患和違法行為，督促煤礦企業(yè)徹底整改，嚴(yán)格實施問題隱患閉環(huán)管理。每季度組織開展1次執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法評議，依法依規(guī)責(zé)令改正不當(dāng)情形的行政處罰，規(guī)范煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法行為。（責(zé)任單位：市能源局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

（十）建立健全隱患報告和提級管理制度。嚴(yán)格落實煤礦安全執(zhí)法檢查結(jié)束后1個工作日內(nèi)將執(zhí)法文書錄入煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)定，對存在重大隱患及時向上一級部門報告，分級建立并動態(tài)更新煤礦重大隱患管理臺賬。建立煤礦重大隱患“同級掛牌、提級督辦”工作機制，嚴(yán)格落實重大隱患“誰檢查、誰復(fù)查”。建立隱患閉環(huán)抽查檢查機制，市、縣煤礦安全監(jiān)管部門要應(yīng)用煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)對隱患閉環(huán)情況進行線上常態(tài)化抽查檢查。縣級煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對煤礦安全監(jiān)管工作組開展的隱患驗收工作進行現(xiàn)場抽查檢查，每季度不得低于10礦次；市級煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對縣級部門隱患驗收工作進行現(xiàn)場抽查檢查，每季度不得低于5礦次。（責(zé)任單位：市能源局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

三、健全政策激勵和考核機制

（十一）嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)治本攻堅激勵考核。按照“嚴(yán)考核、重實績、求實效”的原則，嚴(yán)格對照全省煤礦安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動激勵機制及激勵政策考核管理辦法有關(guān)要求，做好相關(guān)資料的填報、核對、收集、審查等工作，并按時限上報，有力有序推動省級煤礦安全生產(chǎn)治本攻堅激勵考核工作在我市落地見效。（責(zé)任單位：市能源局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

（十二）完善崗位設(shè)置、職稱評聘和職級晉升機制。各縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其承擔(dān)煤礦安全監(jiān)管工作的部門科學(xué)合理開展崗位設(shè)置工作。在縣級及以下能源管理人員中抓好職員等級晉升制度落實。（責(zé)任單位：市能源局、市人力資源和社會保障局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

四、強化組織實施

（十三）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，研究配套政策，細化責(zé)任措施，確保各項工作落到實處。市能源局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，按要求出臺相關(guān)制度措施，做好考核、信息報送等工作，適時將工作開展情況向市政府報告。

（十四）強化資金保障。每年末，由市能源局根據(jù)第二年全市煤炭產(chǎn)量計劃任務(wù)等情況，按《畢節(jié)市深化煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)改革發(fā)展的意見（試行）》（畢黨發(fā)〔2023〕2號）精神做好次年資金預(yù)算，市能源局會同市財政局進行預(yù)算編制工作，做好資金統(tǒng)籌，確保兌現(xiàn)到位。

（十五）強化跟蹤管理。市能源局要分別做好省、市煤礦安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動激勵考核管理各項工作，分門別類建立相應(yīng)考核指標(biāo)臺賬、跟蹤調(diào)度臺賬等，按要求進行考核上報，確保激勵舉措發(fā)揮應(yīng)有作用，扎牢煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防煤礦事故發(fā)生，推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。