國家能源局國際合作司相關(guān)負責人在接受《中國能源報》記者采訪時表示，10年來，“一帶一路”能源合作取得的成果是實打?qū)崱⒊恋榈榈摹?/p>
近日，由中國電建所屬成都院總承包、上海電建參建的孟加拉國科巴風電項目投產(chǎn)發(fā)電，孟加拉國風電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)零的突破。焦小亮/攝
2013年9月和10月，中國國家主席習近平先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)重大倡議。政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通——回望10年，“一帶一路”能源合作為促進世界經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展提供了新動能，為推動全球能源治理體系變革提供了新方案，為增進共建國家人民幸福感作出了新貢獻。
國家能源局國際合作司相關(guān)負責人表示，作為共建“一帶一路”的重點領(lǐng)域，10年來，“一帶一路”能源合作取得的成果是實打?qū)崱⒊恋榈榈摹?/p>
政策溝通，“朋友圈”不斷壯大
高標準、可持續(xù)、惠民生——在共同的目標下，通過政策溝通的持續(xù)深化，“一帶一路”能源合作的“朋友圈”不斷壯大，伙伴關(guān)系也更加緊密。
151個國家和32個國際組織、200多份合作文件——這是截至2023年5月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。該負責人表示，10年來，來自亞洲、非洲、歐洲、北美洲、南美洲、大洋洲六大洲的國家和主要國際組織紛紛加入共建“一帶一路”的“朋友圈”。“在這些‘一帶一路’的合作文件中，能源始終是重要內(nèi)容。”
“朋友圈”擴容的同時，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系也日益緊密。
2017年5月12日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《推動絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路能源合作愿景與行動》，提出共建“一帶一路”能源合作俱樂部，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系雛形初顯。2018年10月18日，首屆“一帶一路”能源部長會議在江蘇蘇州舉辦，正是在這次吸引了29個國家和經(jīng)濟體的能源部長、副部長和高級官員，7個國際組織的負責人、高級代表，53家中外知名能源企業(yè)負責人的會議上，中國與17個國家發(fā)布《建立“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》。2019年4月25日，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系成立儀式在北京舉行。30個伙伴關(guān)系成員國和5個觀察員國的能源部長、駐華大使、能源主管部門高級別代表出席儀式并共同發(fā)布《“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系合作原則與務(wù)實行動》。兩年后，第二屆“一帶一路”能源部長會議在山東青島舉辦，來自28個國家的能源部長和高級別代表、18個國家的駐華使節(jié)、9個國際組織負責人出席會議。會議期間，伙伴關(guān)系成員國共同舉行了擴員儀式，正式成立了“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系合作網(wǎng)絡(luò)，并通過《“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系章程》，發(fā)布《“一帶一路”綠色能源合作青島倡議》和能源國際合作最佳實踐。
據(jù)悉，目前，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系成員國達到33個，已經(jīng)成為共建“一帶一路”框架下成員國數(shù)量最多、活動最為豐富、成果最為務(wù)實的高質(zhì)量合作新平臺。與此同時，10年來，中國與相關(guān)國家和地區(qū)先后共同成立了亞太經(jīng)合組織可持續(xù)能源中心、中國-阿盟清潔能源培訓中心、中國-中東歐國家能源項目對話與合作中心、中國-非盟能源伙伴關(guān)系、中國-東盟清潔能源合作中心等5個區(qū)域能源合作平臺，聚焦政策溝通、規(guī)劃對接、能力建設(shè)、技術(shù)交流和聯(lián)合研究，有力促進了相關(guān)國家和地區(qū)在能源領(lǐng)域的共同發(fā)展、共同繁榮。
設(shè)施聯(lián)通，能源項目精彩紛呈
在廣泛凝聚能源合作共識的基礎(chǔ)上，實打?qū)嵉脑O(shè)施聯(lián)通讓能源互利合作走向了深入。
10年來，跨境油氣管道方面，中國與有關(guān)國家和地區(qū)先后共同建成投產(chǎn)了中國—中亞天然氣管道ABC線、中緬原油和天然氣管道、中俄東線天然氣管道等跨境油氣管道，建立形成了中亞—俄羅斯、中東、非洲、美洲、亞太等五大油氣合作區(qū);電力互聯(lián)互通方面，中國與俄羅斯、蒙古國等7個國家開展電力互聯(lián)互通項目。與此同時，中國企業(yè)積極“走出去”，在共建“一帶一路”國家投資建設(shè)了一批電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項目，推動形成了更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次電力資源優(yōu)化配置。
對于重大標志性能源合作項目，國家能源局國際合作司相關(guān)負責人指出，10年來，在習近平主席的親自推動下，俄羅斯亞馬爾液化天然氣項目、巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電項目、巴基斯坦卡拉奇K-2和K-3核電站項目、巴基斯坦卡洛特水電站等一大批“一帶一路”能源合作重大標志性工程建成投運，為相關(guān)國家和地區(qū)保障能源安全、穩(wěn)定能源供應(yīng)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進技術(shù)創(chuàng)新等發(fā)揮了重要作用。
貿(mào)易暢通，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有保障
大量基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步落地的背后，是能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運行，這離不開貿(mào)易暢通的不斷深化。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，中國對共建“一帶一路”國家能源產(chǎn)品進口增速達到18.8%。能源資源貿(mào)易量穩(wěn)中有升，彰顯出“一帶一路”能源合作的強勁韌性。
特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)方面，國家能源局國際合作司相關(guān)負責人指出，作為全球最大的清潔能源市場和裝備制造國，中國持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新合作力度，深入推進清潔能源產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作，中國企業(yè)貢獻了全球近70%的光伏產(chǎn)能，風電機組產(chǎn)能占據(jù)全球60%以上的市場份額。
資金融通，新動能源源不斷
從基礎(chǔ)設(shè)施落地到國際產(chǎn)能合作和第三方市場合作，共建“一帶一路”的能源合作之路離不開高水平的資金融通。
10年時間，中資企業(yè)和中資金融機構(gòu)遵循市場化原則和國際通行規(guī)則，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，打造了多方合作的成功典范。資金融通的深化拓展，為能源合作不斷提供新動能。
“多元化業(yè)務(wù)聯(lián)動是中資金融機構(gòu)的優(yōu)勢所在。”國家能源局國際合作司相關(guān)負責人表示，在投融資水平上，中資金融機構(gòu)為“一帶一路”能源合作項目提供信貸、投資、結(jié)算、保險等一攬子金融服務(wù)，有力支撐了“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展。
水平在提升，渠道在拓展。2014年12月和2015年12月，絲路基金有限責任公司和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行先后成立。自成立以來，絲路基金圍繞“一帶一路”能源合作，在共建國家積極布局一系列油氣資源、電力、新能源和能源基礎(chǔ)設(shè)施項目投資。
民心相通，百姓更有獲得感
當“一帶一路”的能源合作不斷走向深入，沿線國家民心相通也日益行穩(wěn)致遠。
要清潔、可靠、安全的能源供應(yīng)解決方案，要化解用電難、用電貴的客觀問題，10年來，中國企業(yè)根據(jù)共建國家自身國情和資源稟賦，建設(shè)實施了一批高標準、可持續(xù)、惠民生的能源項目，在共建國家經(jīng)濟復蘇的過程中，中國助力不容小視。
伴隨著經(jīng)濟復蘇的腳步，共建國家的百姓生活有了切實的改善。10年來，“一帶一路”能源合作堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞能源可及、增加就業(yè)、能力建設(shè)、技能培訓、改善民生等共建國家人民熱切期盼的領(lǐng)域，著力打造接地氣、聚人心的民生工程。
提升民生福祉的過程，也是推動共建國家可持續(xù)發(fā)展的過程。10年來，中國與100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項目合作，中國在共建“一帶一路”國家的綠色低碳能源投資已經(jīng)超過傳統(tǒng)能源，埃塞俄比亞阿達瑪風電項目、阿根廷胡胡伊省高查瑞光伏電站項目、黑山莫祖拉風電項目等一批清潔、高效、質(zhì)優(yōu)的綠色能源合作項目相繼建成，既增加了相關(guān)國家的能源供應(yīng)，也優(yōu)化了當?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)，大力支持共建國家能源綠色低碳發(fā)展。
放眼未來，在“一帶一路”能源合作的下一個十年甚至更長遠的未來，中國要如何持續(xù)發(fā)力?
建設(shè)更緊密、更綠色、更包容的能源合作伙伴關(guān)系——這是中國給出的答案。國家能源局國際合作司相關(guān)負責人表示，中國將同各方繼續(xù)高質(zhì)量推進，踐行共商共建共享原則，弘揚開放、綠色、廉潔理念，努力實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)發(fā)展目標，為推動建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界作出更大貢獻。(姚金楠)
