堅持黨的領(lǐng)導，強化組織保障是脫貧攻堅的根本保證
習近平總書記指出，承擔定點扶貧任務(wù)的中央企業(yè)，要把幫扶作為政治責任，不能有絲毫含糊。中國海油黨組高度重視，始終將扶貧工作作為重要政治任務(wù)抓緊抓實，增強政治擔當、責任擔當和行動自覺。
緊跟中央部署，統(tǒng)一思想認識。中國海油黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對脫貧攻堅工作的科學判斷和重大部署上來。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，中國海油黨組第一時間深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，緊跟黨中央脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，全面對標對表，第一時間專題研究、第一時間安排部署、第一時間推動落實。在年初已對扶貧援藏工作進行安排部署的基礎(chǔ)上，對脫貧攻堅進行再動員再部署，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)。
加強組織領(lǐng)導，強化責任落實。中國海油成立扶貧與對口支援工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，配齊配強專職工作人員，加強扶貧援藏工作的組織保障。黨組書記、董事長汪東進擔任組長，以上率下，切實扛起第一責任人職責，親自研究、親自部署，推動扶貧工作部署落實落細。
中國海油黨組成員深入扶貧一線察實情、謀實措，了解幫扶措施落實情況，傾聽幫扶地群眾的訴求和心聲。去年11月，汪東進赴海南保亭縣開展定點扶貧工作考察調(diào)研，查看危房改造和飲水工程項目，深入幫扶戶家中，與當?shù)馗刹俊⒅袊Ｓ头鲐毟刹考按迕翊碛懻摼珳蕩头雠e措，一一梳理意見建議，并現(xiàn)場給予回應(yīng)。其他黨組領(lǐng)導按照計劃分赴各縣調(diào)研，現(xiàn)場提出要求，幫助解決問題，為當?shù)孛撠毠猿鲋\劃策。
選優(yōu)派強干部，做到盡銳出戰(zhàn)。按照習近平總書記“盡銳出戰(zhàn)”的要求，中國海油先后選派42名扶貧援藏干部深入貧困縣市開展工作，給當?shù)厝罕娏粝铝?ldquo;作風硬、能力強、感情深”的印象，為做好對口幫扶工作作出了重要貢獻。
五指山市掛職干部羅新增被當?shù)剞r(nóng)民親切地稱為“老羅”。頂著烈日跑遍全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百余戶膠農(nóng)家中，推動全國首例橡膠收入保險落地五指山;僅用30天時間建起首個村級扶貧光伏電站，“空中電站”鼓了村民的錢袋子;為推行國內(nèi)首創(chuàng)的生態(tài)科技特派員制度，深入全市59個行政村調(diào)研100余次……他用創(chuàng)新引領(lǐng)黎苗同胞走上綠色發(fā)展之路，榮獲全國脫貧攻堅獎創(chuàng)新獎，是2019年中央企業(yè)中唯一獲此殊榮的扶貧干部。
今年疫情期間，保亭縣掛職干部張保山大年初三就返崗投入抗疫戰(zhàn)斗，溝通基金會收購當?shù)?7.3噸蔬菜馳援武漢方艙醫(yī)院，解決了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。面對疫情給高校畢業(yè)生就業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，援藏干部克服高海拔缺氧的困難，與區(qū)內(nèi)高校搭建“空中招聘”平臺，協(xié)助舉辦三場“空中宣講”推介會，吸引了近300名畢業(yè)生參加，一周內(nèi)簽約20余人，推動就業(yè)援藏有效落地。
落實精準方略，突出因地制宜是脫貧攻堅的有效途徑
習近平總書記強調(diào)，扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。中國海油聚焦幫扶地短板弱項，瞄準痛點難點，創(chuàng)新方式方法，因地制宜、精準施策，不斷提高貧困地區(qū)群眾幸福感、獲得感、安全感。
解困——緊盯“三保障”解決突出問題。中國海油聚焦幫扶地群眾需求，從當?shù)丶毙杞鉀Q的民生問題入手，持續(xù)改善對口幫扶地的基礎(chǔ)設(shè)施、飲水條件、公共服務(wù)能力、醫(yī)療衛(wèi)生等。
西藏尼瑪縣位于藏北羌塘無人區(qū)中心地帶，自然環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。中國海油投入資金6000萬元，幫助尼瑪縣建起了第一條主干道、第一條商業(yè)街、第一座賓館、第一棟綜合辦公樓，4000余戶牧民也用上了太陽能。2005年以來又繼續(xù)籌措經(jīng)費，支持1725戶牧民安居房、2000戶太陽能照明等工程項目。在中國海油的援助下，尼瑪縣基礎(chǔ)設(shè)施從無到有，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。今年，中國海油將繼續(xù)在尼瑪縣實施10個援藏項目。
醫(yī)療條件落后是貧困地區(qū)普遍面臨的問題。中國海油籌措300萬元資金，幫助內(nèi)蒙古卓資縣建立了一座總建筑面積1073平方米的傳染病房，結(jié)束了該縣沒有傳染病房的歷史。在少數(shù)民族聚集、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的甘南藏區(qū)，中國海油先后為合作市和夏河縣建成了1個市級中藏醫(yī)醫(yī)院、5所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院和6個畜牧獸醫(yī)站，有效改善了當?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生條件，保障了群眾的身體健康和生命安全。
生態(tài)文明小康村、敬老院、水井、帳篷……中國海油圍繞 “兩不愁三保障”這一脫貧基本要求和核心指標，著力解決幫扶地的短板弱項。
扶本——著眼長遠推動可持續(xù)發(fā)展。中國海油將救濟紓困與內(nèi)生脫貧相結(jié)合，通過建設(shè)“扶貧車間”、電商扶貧等多種方式帶動幫扶地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，扶貧扶到根子上。
甘南藏族自治州地處青藏高原東北邊緣，是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。中國海油與當?shù)仄髽I(yè)共同出資1000萬元支持甘南藏族自治州工服、工鞋“扶貧車間”建設(shè)，并以政策性統(tǒng)一采購方式給予訂單支持，截至目前解決當?shù)厝藛T就業(yè)111人，其中貧困戶57人，既提升了群眾的脫貧信心，幫助貧困群眾實現(xiàn)“增收不誤顧家，顧家也可致富”，也拓寬了企業(yè)生產(chǎn)必需品的供應(yīng)渠道。今年3月，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，扶貧車間第一時間復工復產(chǎn)，幫助當?shù)厝罕姺€(wěn)定就業(yè)、脫貧增收。
中國海油甘南扶貧車間為當?shù)?00多人解決了就業(yè)問題，讓貧困戶在家門口就能擁有穩(wěn)定的收入。
中國海油還在卓資縣實施電子商務(wù)扶貧項目，通過幫助企業(yè)完善生產(chǎn)資質(zhì)、購買生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、改良產(chǎn)品包裝等措施，提升企業(yè)和產(chǎn)品的品質(zhì)、規(guī)模，依托京東、中國海油智選生活、有贊商城等電商平臺實現(xiàn)線上線下銷售，帶動群眾增收和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
造血——瞄準特色鞏固脫貧成果。中國海油依托各地特色資源扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游，走差異化發(fā)展之路，充分發(fā)揮“造血”功能。
位于甘肅夏河縣的甘加草原風景優(yōu)美、旅游資源豐富，該縣已于2019年4月脫貧摘帽，為鞏固成果、防止返貧，中國海油與地方政府協(xié)商建設(shè)旅游扶貧營地，由中國海油出資近900萬元負責先期建設(shè)，建成后向夏河縣人民政府“交鑰匙”。
經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研、施工組織設(shè)計、人員和物資動員等工作，并克服疫情的不利影響，甘加營地于今年3月開工建設(shè)，建設(shè)過程中堅持不破壞生態(tài)、勞務(wù)用工本地化，目前已正式竣工并投用，預計每年可為當?shù)貛?00萬元經(jīng)濟收入，并帶動村民就業(yè)，為增加居民收入、推動文化旅游開發(fā)作出貢獻。
堅持志智雙扶，激發(fā)內(nèi)生動力是脫貧攻堅的關(guān)鍵所在
習近平總書記指出，要加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。中國海油堅持志智雙扶，通過教育、培訓等方式提升貧困群眾的致富能力，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。
聚焦教育短板，“結(jié)對幫扶”暖人心。中國海油堅持“扶貧先扶智，治窮先治愚”教育扶貧思路，投入專項資金超過1億元，積極改善教育基礎(chǔ)設(shè)施。在海南，先后建設(shè)了五指山第一小學、紅星學校、保亭中學等一批教育硬件設(shè)施;設(shè)立“雛鳳”專項助學基金，資助貧困女學生完成學業(yè)。在內(nèi)蒙古卓資縣，中國海油按照國家一級標準捐資援建幼兒園，有效解決了500余名貧困家庭子女入園難問題。2019年，中國海油開展員工與貧困高中生“結(jié)對幫扶”活動，黨組領(lǐng)導、管理層帶頭結(jié)對子，近700名貧困高中生得到幫扶。
聚焦技能培訓，“授人以漁”強本領(lǐng)。中國海油在定點扶貧縣市開展技能培訓，提升當?shù)厝罕娒撠毮芰ΑＴ谖鞑啬岈斂h，組織天然飲用水生產(chǎn)操作和工程機械駕駛培訓;在海南保亭縣，組織檳榔黃化病防治和百香果種植培訓;在甘肅合作市，組織高原藜麥生產(chǎn)和加工培訓，開展4期電子商務(wù)進農(nóng)牧村技能培訓……僅2019年，中國海油就投入近400萬元扶貧培訓專項資金，培訓基層干部744名、技術(shù)人員902名，為對口幫扶縣市脫貧注入了強大的動力。
聚焦技術(shù)推廣，“科技特派員”促增收。海南自然稟賦優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿薮螅袊Ｓ褪壮?ldquo;生態(tài)科技特派員”制度，現(xiàn)有生態(tài)科技特派員78名，申報項目60個，預計培訓農(nóng)民4380人次，預期產(chǎn)出900萬元，為五指山市貧困戶脫貧、農(nóng)民增收提供了強有力的產(chǎn)業(yè)科技支撐。通過宣傳推廣先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)、實施科技成果轉(zhuǎn)化、實施科技精準扶貧等，生態(tài)科技特派員給五指山市生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新氣象。
習近平總書記強調(diào)，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。按照“四不摘”要求，中國海油在6個縣市脫貧摘帽的基礎(chǔ)上，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，建立幫扶長效機制和防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，鞏固脫貧攻堅成果，為接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻海油力量。
