如果將新能源汽車的發展進程比作一場戰役，那么生產基地就是負責培養、制造過硬產品的“軍校”。

正因如此，一汽豐田新能源分公司項目開工儀式被認為具有里程碑意義。6月29日上午，一汽豐田新能源分公司項目啟動活動在天津中新生態城舉辦，現場不僅匯集了股東雙方的高管，還有當地政府領導齊來助陣。

這座計劃于2022年6月建成投產的新工廠顯然匯集了各方殷切的期盼。

“今天正式啟動的新能源分公司是中國一汽、豐田公司的又一深化合作。”中國一汽黨委書記、董事長徐留平表示，新能源分公司項目將助推一汽豐田轉型升級，成長為中日汽車產業“合資合作新樣板”。

新工廠助力新能源汽車產業“跑起來”

眾所周知，一位優秀的戰士往往是在一座出色的軍校中磨練出來的。

作為一汽豐田加速邁入新能源汽車時代的起點，此次啟動建設的新能源工廠導入了豐田全球各項最前沿的技術和工藝。據了解，該工廠將實現智能制造、綠色制造、創新制造。

與過去單純強調“投資規模大、產能規劃多”的汽車工廠不同，身處“新四化”浪潮中的汽車行業將制造領域的重點轉向了智能化、信息化技術和綠色發展。這也為國內新能源汽車的發展提供了更大舞臺。

例如，有數據顯示，數字化轉型可使制造業企業成本降低17.6%、營收增加22.6%。僅物流服務業成本就能降低超過三成。

一汽豐田總經理柴川早人告訴記者，在智能制造方面，通過信息系統的廣泛應用，該工廠將實現貫穿生產工藝全過程及工程間傳輸的全部自動化。“這將大大縮短交貨時間，同時實現多車型混流生產，提高生產線的應對能力。”他表示，在綠色制造方面，新工廠從廠房、設備、工藝等方面入手，實施多項節能減排舉措，預計制造單臺車的CO2排放量將降低18%，VOC排放量降低50%。在創新制造方面，將在提高品質、性能、輕量化、降低成本、提高能源利用率實現大幅度提升。

“正是基于汽車市場電動化、智能化、信息化、共享化的需求新趨勢，一汽豐田規劃了該新能源汽車項目。”據柴川早人介紹，截至今年6月，一汽豐田累計實現銷售整車超過800萬輛。

值得注意的是，作為世界上首個由國家間合作建設的生態城市，位于天津濱海新區的中新天津生態城被視為“綠色發展綜合示范區”。

“該項目是生態城有史以來最大的產業項目。”生態城建設局局長孫曉峰表示，生態城將圍繞該項目引入更多優質配套企業，在北部產業規劃區域打造以整車“智造”為核心，零部件配套、汽車現代服務業、創新體系建設和基礎配套設施建設為支撐的產業新格局，“全面建成具有核心競爭力的新能源汽車產業基地后，它有望成為天津乃至華北地區經濟高質量發展的強力引擎。”

徐留平透露的一組數據，或許能解釋當地對這座新工廠如此期待的原因。他表示，一汽豐田新能源汽車項目建成后，每年有望新增工業產值500億元，同時將有一批相關配套企業來周邊投資建廠，形成新能源產業集群，增加工業產值300億元以上。

防風險、補短板，產業規劃還需持續優化

近年來，各地“迎娶”新能源汽車項目的新聞并不罕見。

據記者了解，今年以來，為了進一步促進新能源汽車產業發展，主管部門和各省市不僅細化完善了此前在補貼、充電配套等領域的一系列相關政策，還極大地拓展了政策涉及范圍，內容涵蓋企業準入、技術標準、質量安全等方面。

中國汽車流通協會發布的數據顯示，國內已經落地的新能源整車項目超過了200個，相關投資金額累計超過1萬億元人民幣。

“受‘雙積分’政策的影響，諸多汽車生產廠家目前正全力布局新能源技術路線，未來新能源汽車的市場份額有望進一步擴大。”有業內專家分析指出，作為新興產業，新能源汽車激發主體投資熱情、形成百花爭鳴的局面是行業發展的必然結果。

關于國內新能源汽車產能是否過剩，業界還存在一些爭議。

“與產業和技術已經發展成熟的傳統汽車行業不同，新能源汽車尚處在技術快速更新迭代期，未來發展空間很大。”上述人士表示，各地一方面要警惕規劃產能過剩風險，另一方面也要注重對新能源汽車項目規劃的科學引導，“不可過分冒進”。

當然，沒有人懷疑會質疑汽車產業對拉動消費、刺激經濟的作用，有數據顯示，在部分省份，汽車消費在社會消費品零售總額占比甚至超過三成。截至目前，一汽豐田累計銷量已超過800萬輛，工業總產值1.2萬億元。

“一汽豐田新能源分公司項目是政府與企業深化合作、共贏發展的新起點。”天津市副市長王衛東在致辭中表示，天津市政府將為企業發展和項目建設提供最優質的服務，“一如既往加強要素保障、加速手續審批、加快配套建設，為項目建設創造一流的條件和環境”。

“對新能源汽車未來的發展我們還是充滿信心。”工業和信息化部部長苗圩在今年全國兩會期間表示，工信部將進一步加大“放管服”改革力度，有序放開新能源汽車代工生產，對有檢測能力的企業實行自檢自證，減少重復檢測。

同時，工信部將對研發創新型新能源汽車企業實行品牌授權試點。除了落實好財稅支持政策外，工信部還將鼓勵換電模式的發展。“在使用側將繼續加大充換電基礎設施建設，鼓勵各類充換電設施實現互聯互通。”

今年以來，刺激汽車消費、助力產業升級早已成為社會各界關注的熱門話題。其中，新能源汽車頻頻迎來政策利好。一方面，新能源汽車補貼被延長至2022年底;另一方面，新能源汽車作為新基建的重要組成部分，首次被寫入《政府工作報告》。

值得注意的是，6月22日，工信部聯合財政部、商務部等五部門發布了《關于修改〈乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》，該文件明確指出，2021-2023年新能源汽車積分比例要求分別為14%、16%、18%。

有分析指出，通過建立企業傳統能源乘用車節能水平與新能源汽車正積分結轉的關聯機制，“雙積分”政策將進一步助力新能源汽車“跑起來”。

事實上，近年來世界主要汽車大國紛紛加強戰略謀劃和政策支持，跨國汽車企業也紛紛加大研發投入，爭相完善在新能源產業鏈的布局。據了解，歐盟各成員國近期紛紛通過征收碳排放稅等方式，支持新能源汽車的研發和市場拓展。其中不乏德國、法國等傳統汽車強國。

接踵而至的投資與尚待進一步激活的市場就像一枚硬幣等兩個側面，再次顯示出新能源汽車的重要性。

“希望一汽豐田以此項目為契機，實現轉型升級和高質量發展，助推天津市產業結構調整和綠色低碳發展。”正如徐留平在開工儀式上所說的那樣，在汽車行業和經濟發展尋找新動能的背景下，新能源汽車有望再次站上風口。