長期以來，歐洲領(lǐng)先的核電生產(chǎn)國法國似乎將尋求降低核能在其能源矩陣中的份額。2015年綠色增長能源轉(zhuǎn)型法規(guī)定，到2025年，核電的份額必須從目前的75%(歐洲最高的比率)下降到50%。同時將最大產(chǎn)能限制在63.2吉瓦，即大致達(dá)到目前水平。然而，應(yīng)對能源供應(yīng)的挑戰(zhàn)被證明過于復(fù)雜，無法減少法國的傳統(tǒng)支柱 - 核電 - 事實(shí)上，在弗朗索瓦·奧朗德的任期內(nèi)，沒有一個核反應(yīng)堆關(guān)閉。將能源部重新命名為生態(tài)和團(tuán)結(jié)轉(zhuǎn)型部并沒有幫助 - 隨著尼古拉斯·胡洛特(Nicolas Hulot)辭職，核似乎重新回到了法國的能源政策議程上。
法國的核浪漫起源于1973年后危機(jī)實(shí)現(xiàn)的國家稀缺的本土資源 - 它在石油和天然氣生產(chǎn)方面從未真正強(qiáng)大(目前每年生產(chǎn)16千桶石油和約0.5億立方米的天然氣，但計(jì)劃到2040年逐步淘汰所有碳?xì)浠衔锷a(chǎn))，它擁有真正實(shí)踐專業(yè)知識的唯一能源部門是煤炭，當(dāng)時雇用了15萬噸煤炭。核似乎是一個完美的匹配 - 它是低成本，無碳，法國可以利用其與充滿鈾的國家的法語聯(lián)系，如尼日爾。直到21世紀(jì)后期，盡管反應(yīng)堆建設(shè)率下降，法國仍然吹噓其能源獨(dú)立性，這得益于發(fā)展核電以及相對較低的電價(較低)比所有鄰國都好。
然而，2011年的福島災(zāi)難傾斜了平衡，為反對核的人提供了強(qiáng)有力的工具。弗朗索瓦·奧朗德(Francois Hollande)成功實(shí)現(xiàn)了核能到可再生能源的轉(zhuǎn)型，直到最近才出現(xiàn)。奧朗德的繼任者伊曼紐爾·馬克龍重申了他繼續(xù)逐步取消核計(jì)劃的愿望，通過提名著名的環(huán)境活動家和媒體人物尼古拉斯·胡洛特作為法國第一任生態(tài)轉(zhuǎn)型和團(tuán)結(jié)部長，進(jìn)一步鞏固了他的立場。然而，重新命名能源部并沒有改變其實(shí)質(zhì)，新政府政策實(shí)現(xiàn)的第一個裂縫在去年秋天開始出現(xiàn)。
Hulot在8月28日的電臺采訪中宣布辭職，理由是對能源政策變化的進(jìn)展感到普遍失望。盡管生態(tài)部也不得不回避其他主題，但在Hulot決定辭職的情況下核問題仍然存在 - 在他離開前幾天，一份機(jī)密報(bào)告建議取消法國的核淘汰并建立五個新的EPR(歐洲壓力反應(yīng)堆，3 第三代presurrized水反應(yīng)器)在2025年的反應(yīng)器(而不是退役15-20反應(yīng)器)。作為Hulot離職的主要原因增加了即將發(fā)生核政策逆轉(zhuǎn)的可能性，他在接受法國左傾報(bào)紙Libération 采訪時表示，“如果他離開，未來幾年將會有另外3個EPR”。
今天法國擁有58個由EdF運(yùn)營的核反應(yīng)堆，此前法國核武器支持者Areva(現(xiàn)更名為Orano)完全剝離其反應(yīng)堆運(yùn)營，以便專注于核燃料業(yè)務(wù)。根本原因很簡單 - 阿海琺的財(cái)務(wù)狀況眾所周知地受到赤字困擾，作為一般重組的一部分，國家同意為新成立的奧拉諾提供庇護(hù)，避免出現(xiàn)重大的市場風(fēng)險(xiǎn)。迄今為止只有一個核反應(yīng)堆用于退役 - 事實(shí)上，該國最古老的反應(yīng)堆 - 費(fèi)森海姆 - 甚至在法國EPR反應(yīng)堆首次在弗拉芒維爾啟動后，這種情況將在2020年進(jìn)行。法國反應(yīng)堆的平均年齡現(xiàn)在為32年，高于全球平均水平29 - 30年，但仍低于美國37年的中位數(shù)。
人們普遍期待新的生態(tài)過渡部長推動“從核過渡”到更晚的日期，大概是2035年。原因是多方面的，但可以強(qiáng)調(diào)兩個主要因素 - 替代無排放核的替代方案相對缺乏和法國作為世界領(lǐng)先的核先驅(qū)之一的悠久傳統(tǒng)(事實(shí)上，只有法國和俄羅斯才能吹噓指揮完整的核循環(huán))。法國電力傳輸系統(tǒng)運(yùn)營商RTE去年提出，為了彌補(bǔ)由于潛在的核淘汰造成的損失，巴黎應(yīng)該開始建造20個新的燃?xì)鉄犭姀S，并保持4個完好無損的火力發(fā)電廠。目前正在運(yùn)作的燃煤電廠。鑒于法國90%的電力來自無排放源(見圖1)，
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圖1.法國2000 - 2017年的發(fā)電量(按太瓦時計(jì)算)。
鑒于可再生能源目前僅占法國電力生產(chǎn)的8%，核能是國家在未來幾年內(nèi)避免任何重大能源短缺的唯一選擇。老化反應(yīng)堆將不得不被第三代反應(yīng)堆取代，這些反應(yīng)堆更加安全和高效 - 盡管存在所有延誤和成本超支(由于反應(yīng)堆壓力容器中的若干生產(chǎn)故障，F(xiàn)lamanville 3項(xiàng)目的成本增加了三倍，達(dá)到110億歐元，目前估計(jì)的調(diào)試日期比原計(jì)劃晚8年)EPR是保持法國作為能源獨(dú)立國家和歐洲最大凈電力出口國的最可行方式 - 喪失任何核能力，意大利北部主要由法國核電廠供應(yīng)。
在未來的某個時刻，當(dāng)風(fēng)能增長充足 - 無論是在委托的風(fēng)電場總數(shù)和盈利能力方面 - 還是有必要限制進(jìn)一步的核能利用，但是，在目前的情況下，它更合理。最終擺脫了煤炭(法國于2004年停止生產(chǎn)，因此燃料是進(jìn)口的)并依賴于核能，水能和風(fēng)能的結(jié)合。實(shí)施不明智的限制很少被證明是正確的能源政策原則，法國的核實(shí)例證明，合理性最終將以某種方式占上風(fēng)。
