11月12日，內(nèi)蒙古二連浩特市發(fā)布《二連浩特市電力設(shè)施保護(hù)及供用電秩序維護(hù)辦法》。其中指出，電力設(shè)施保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、多方參與的原則。供用電秩序維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠、高效有序、保障民生、綠色低碳的原則，將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障社會(huì)公共利益相結(jié)合。

原文如下：

各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《二連浩特市電力設(shè)施保護(hù)及供用電秩序維護(hù)辦法》印發(fā)給你們，請各相關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

第一章總則

第一條【依據(jù)及目的】為推動(dòng)二連浩特市電力事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，維護(hù)供用電秩序，保障供用電相關(guān)市場主體合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力設(shè)施保護(hù)辦法》《電力供應(yīng)與使用辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍及相關(guān)定義】二連浩特市行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)、供用電秩序維護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱電力設(shè)施，是指已建或者在建的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施、電力通信設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施，包括新能源發(fā)電設(shè)施、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、儲能設(shè)施及其輔助設(shè)施等。其中，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)電源側(cè)為供電設(shè)施，負(fù)荷側(cè)為受電設(shè)施。

第三條【基本原則】電力設(shè)施保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、多方參與的原則。供用電秩序維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠、高效有序、保障民生、綠色低碳的原則，將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障社會(huì)公共利益相結(jié)合。

第四條【政府職責(zé)分工】政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域電力設(shè)施保護(hù)及供用電秩序維護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，將電力設(shè)施保護(hù)及供用電秩序維護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理范圍。

電力行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)及供用電秩序維護(hù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，組織編制電網(wǎng)相關(guān)規(guī)劃，組織實(shí)施電力需求側(cè)管理，依法開展危害電力設(shè)施安全和擾亂供用電秩序等違法行為的電力行政執(zhí)法工作，并可以委托符合法定條件的組織實(shí)施有關(guān)執(zhí)法。

發(fā)展和改革委員會(huì)、工信、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、文廣旅體、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法、林業(yè)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電力設(shè)施保護(hù)及供用電秩序維護(hù)工作。

第五條【涉電安全管理責(zé)任制】各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)、管安全”的原則，指導(dǎo)、督促本行業(yè)的電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定期組織開展本行業(yè)供用電安全隱患排查整治。

電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人按照“產(chǎn)權(quán)歸誰、維護(hù)管理歸誰、責(zé)任歸誰”的原則，依法對其產(chǎn)權(quán)設(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的維護(hù)管理責(zé)任和安全責(zé)任。

第六條【電網(wǎng)警務(wù)室工作機(jī)制】公安機(jī)關(guān)和供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，依托電網(wǎng)警務(wù)室，根據(jù)各自職責(zé)做好以下工作：

（一）組織所屬轄區(qū)安保反恐應(yīng)急隊(duì)伍、群眾護(hù)線隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治力量開展電力線路巡查工作；

（二）依法調(diào)查和處理盜竊破壞電力設(shè)施、非法收購廢舊電力設(shè)施器材等涉電違法犯罪行為；

（三）開展電力設(shè)施保護(hù)及安全用電的宣傳教育；

（四）其他與電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)的工作。

第二章電力設(shè)施保護(hù)

第七條【電網(wǎng)相關(guān)規(guī)劃編制及變更】電力行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的需要，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃（統(tǒng)稱電網(wǎng)相關(guān)規(guī)劃），電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與電網(wǎng)相關(guān)規(guī)劃編制。

自然資源部門負(fù)責(zé)將電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃（含電源并網(wǎng)線路）納入國土空間總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃。電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的電網(wǎng)相關(guān)規(guī)劃。確需變更的，由電力行政主管部門組織變更需求方、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提出修改方案，按照法定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八條【預(yù)留電力設(shè)施位置】公路、鐵路、城市道路、城市地下管線、隧道、公用涵道、橋梁、綜合管廊等市政公共基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)電網(wǎng)相關(guān)規(guī)劃，預(yù)留電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道。

已建、在建市政公共基礎(chǔ)設(shè)施工程沒有預(yù)留電力設(shè)施位置、走廊或通道的，具備條件的可以采用地下電纜敷設(shè)方式，不具備條件的可以采用架空線路或其他方式，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第九條【配電房建設(shè)】新建、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項(xiàng)目地塊規(guī)劃條件要求同步建設(shè)配電房和永久性供電配套設(shè)施，為供電設(shè)施安置和日常維護(hù)管理提供必要條件。配電房和永久性供電配套設(shè)施建成后，建設(shè)單位可以自愿申請向供電企業(yè)移交，供電企業(yè)按照接收標(biāo)準(zhǔn)接收。

新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體配電房、開關(guān)站等供電配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)置在地勢低洼和可能積水的場所，并且按照要求安裝防水排澇設(shè)施。

鼓勵(lì)支持老舊小區(qū)、商業(yè)綜合體開展電力設(shè)施改造，保障老舊小區(qū)居民安全可靠用電。

第十條【充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】新建住宅區(qū)、大型公共建筑物、社會(huì)公共停車場應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)充電設(shè)施，預(yù)留建設(shè)安裝條件和場地，嚴(yán)格執(zhí)行配建或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施的比例要求。

充電設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、消防安全的要求。

充電設(shè)施運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)對其投資建設(shè)的公共充電樁承擔(dān)安全管理責(zé)任，定期開展維護(hù)管理工作。

第十一條【電力設(shè)施保護(hù)】電力設(shè)施日常維護(hù)及安全責(zé)任主體按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定。電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)對其所有或者管理的電力設(shè)施定期維護(hù)，及時(shí)排查、消除安全隱患。

在發(fā)生自然災(zāi)害、安全事故等緊急情況下，其他搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)可能危害電力設(shè)施安全的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前告知電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鎏峁┌踩笇?dǎo)。

第十二條【安全標(biāo)志】電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志和安全標(biāo)志。

電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其產(chǎn)權(quán)的電力設(shè)施及保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的保護(hù)工作。高壓電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人作為從事高壓活動(dòng)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行業(yè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立明顯標(biāo)志并采取適當(dāng)安全措施，盡到安全警示義務(wù)。

任何單位或者個(gè)人不得涂改、毀損或者擅自移動(dòng)、拆除電力設(shè)施安全警示標(biāo)志。

第十三條【在電力設(shè)施周圍或保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)】任何單位和個(gè)人進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)應(yīng)盡量避讓電力設(shè)施周圍或保護(hù)區(qū)，確需在電力設(shè)施周圍或保護(hù)區(qū)進(jìn)行打樁、鉆探、開挖、爆破、使用起重機(jī)械、升降機(jī)械等施工作業(yè)，施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)先書面通知電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人，并編制現(xiàn)場施工作業(yè)安全方案，與電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議；可能危及電力設(shè)施安全的，施工作業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)取得所在地電力行政主管部門的批準(zhǔn)，具體批準(zhǔn)流程及程序由市電力行政主管部門另行制定。

現(xiàn)場施工作業(yè)過程中，可能危害電力設(shè)施安全的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人有權(quán)要求有關(guān)單位和個(gè)人停止施工、進(jìn)行整改。有關(guān)單位和個(gè)人拒不停止施工或者整改的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以對作業(yè)區(qū)域中止供電，并請求電力行政主管部門依法處理。

因現(xiàn)場施工作業(yè)對電力設(shè)施造成損害的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并通知電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場處置，并且有權(quán)要求有關(guān)單位和個(gè)人賠償損失。

第十四條【通信線路搭掛】通信、廣播電視等線路不得擅自搭掛架空電力線路桿塔，因路徑等原因確需交叉跨越、搭掛電力線路的，在線路建設(shè)符合安全要求的前提下，經(jīng)過電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意并且簽訂安全搭掛協(xié)議、采取保護(hù)措施后，可以搭掛。

擅自搭掛電力線路危害電力設(shè)施安全的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人及時(shí)清除；逾期不清除的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強(qiáng)制清除。造成電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人損失的，相關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條【亂挖塔基】任何單位或個(gè)人不得在規(guī)定的桿、塔、拉線基礎(chǔ)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行取土、堆物、打樁、鉆探、開挖或者排放、傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動(dòng)。

在桿、塔、拉線基礎(chǔ)保護(hù)范圍外進(jìn)行取土、堆物、打樁、鉆探、開挖活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得妨礙巡視和檢修人員通行或者檢修，并應(yīng)當(dāng)為其預(yù)留出通往桿、塔、拉線基礎(chǔ)的道路；

（二）不得影響桿、塔、拉線基礎(chǔ)穩(wěn)定，對可能引起桿、塔、拉線基礎(chǔ)周圍泥土、砂石、巖體垮塌和滑坡的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡堤進(jìn)行加固；

（三）不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。

第十六條【線樹矛盾】新建、改建或者擴(kuò)建電力設(shè)施，需要砍伐樹木、竹子等高桿植物的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)砍伐范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予有關(guān)權(quán)屬人一次性補(bǔ)償費(fèi)用，簽訂書面協(xié)議明確其在補(bǔ)償范圍內(nèi)不再種植危害電力設(shè)施安全的高桿植物。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制定。

在依法劃定的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或自然生長的可能危害電力設(shè)施安全的高桿植物，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)書面告知高桿植物有關(guān)權(quán)屬人依法及時(shí)排除妨礙，有關(guān)權(quán)屬人應(yīng)當(dāng)在告知范圍內(nèi)依法進(jìn)行修剪、砍伐；自告知之日起十日內(nèi)拒不排除的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以依法予以修剪或者砍伐，并且不予補(bǔ)償。

發(fā)生下列可能危害電力設(shè)施安全的緊急情形，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以依法對林木、竹子等高桿植物先行修剪、砍伐或者采取其他處理措施，應(yīng)當(dāng)在采取措施后十日內(nèi)告知有關(guān)權(quán)屬人，并且按照有關(guān)規(guī)定報(bào)園林部門備案。

（一）生產(chǎn)作業(yè)、交通事故致使高桿植物傾斜或者倒伏，危及電力設(shè)施安全；

（二）自然生長高桿植物即將或者已經(jīng)造成放電、碰線等安全事故；

（三）火災(zāi)、自然災(zāi)害或者突發(fā)事件造成高桿植物危及電力設(shè)施安全；

（四）高桿植物生長導(dǎo)致安全距離不足，有可能造成電力供應(yīng)中斷的其他緊急情況。

第三章 供用電秩序維護(hù)

第十七條【供電服務(wù)】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行電力普遍服務(wù)義務(wù)和保底供電義務(wù)，無歧視地向各類用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類供電服務(wù)。

供電企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕用戶用電申請，不得違法增設(shè)供電條件或者變相增加用戶負(fù)擔(dān)，不得以任何名義收取不合理費(fèi)用或者向用戶分?jǐn)倯?yīng)當(dāng)由供電企業(yè)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過營業(yè)場所、官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，主動(dòng)公開各類用戶辦理用電業(yè)務(wù)的辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等信息，持續(xù)提升供電服務(wù)水平，優(yōu)化電力營商環(huán)境。

第十八條【供電質(zhì)量】在電力系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶連續(xù)供應(yīng)符合國家供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的電能。

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定配備保安電源或自行安裝備用電源。根據(jù)重要電力用戶申請，供電企業(yè)可以對其采用多電源、雙電源或者雙回路供電。重要電力用戶因事故造成供電中斷且啟動(dòng)自備應(yīng)急電源無效的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援，并優(yōu)先恢復(fù)電力供應(yīng)。

其他對供電質(zhì)量、供電可靠性性有特別要求的用戶，可以向供電企業(yè)提出申請，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可行性，由雙方協(xié)商確定具體的供電方案并且通過供用電合同及補(bǔ)充協(xié)議等方式進(jìn)行約定。

第十九條【電費(fèi)繳納】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開電價(jià)相關(guān)政策文件及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定和供用電合同、電力交易合同等約定，根據(jù)用電計(jì)量裝置的記錄和電費(fèi)結(jié)算依據(jù)，向用戶收取并通知用戶繳納電費(fèi)。

用戶應(yīng)當(dāng)通過供電企業(yè)官方微信公眾號、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、合法授權(quán)的第三方支付機(jī)構(gòu)等渠道及時(shí)足額繳納電費(fèi)。用戶選擇預(yù)存電費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)使用合法的資金來源，并在供用電合同或有關(guān)書面協(xié)議中明確約定預(yù)存方式、預(yù)存金額、扣款條件和時(shí)間、違約責(zé)任等內(nèi)容。

用戶對用電計(jì)量裝置準(zhǔn)確度有異議的，可以向人民政府計(jì)量行政部門申請調(diào)解或者仲裁檢定。檢定期間，用戶電費(fèi)仍應(yīng)按期繳納電費(fèi)，檢定結(jié)果確認(rèn)后，再行退補(bǔ)電費(fèi)。

第二十條【轉(zhuǎn)供電】商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等既有用戶在其用電區(qū)域內(nèi)向終端用電人實(shí)行分表供電的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向終端用電人公示電費(fèi)收繳明細(xì)，相關(guān)共用設(shè)施用電及損耗可通過租金、物業(yè)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等方式協(xié)商解決，不得通過加收電價(jià)及電費(fèi)的方式解決。

對于具備改造為一戶一表?xiàng)l件的電力用戶，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電，商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等既有用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十一條【電力需求側(cè)管理】電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立電力需求響應(yīng)管理機(jī)制，組織開展需求側(cè)管理等工作。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立新型負(fù)荷管理系統(tǒng)，提高負(fù)荷管理水平，采用市場化手段引導(dǎo)用戶在電力供應(yīng)緊張時(shí)調(diào)整負(fù)荷。涉及負(fù)荷管理有關(guān)信息的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提前公告停電區(qū)域、停電線路、停電起止時(shí)間及供電營業(yè)區(qū)負(fù)荷管理方案、負(fù)荷管理序位等信息。

用戶應(yīng)當(dāng)參與電力需求響應(yīng)，合理分配生產(chǎn)、生活等用電負(fù)荷，工商業(yè)用戶應(yīng)當(dāng)在工程設(shè)計(jì)和建設(shè)環(huán)節(jié)實(shí)行用電負(fù)荷分類管理，配合安裝新型電力系統(tǒng)負(fù)荷管理裝置，實(shí)現(xiàn)靈活可調(diào)節(jié)負(fù)荷單獨(dú)接線。鼓勵(lì)用戶建設(shè)和運(yùn)行儲能等靈活調(diào)節(jié)設(shè)施。

第二十二條【保障供用電安全】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電安全管理，建立健全供電安全責(zé)任制度，指導(dǎo)電力用戶安全用電、可靠用電，消除設(shè)備和涉網(wǎng)安全隱患，預(yù)防電氣設(shè)備事故。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展用電安全檢查，通過供用電合同等方式約定雙方有關(guān)用電安全檢查的權(quán)利義務(wù)。供電企業(yè)工作人員入戶檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效工作證件，用戶應(yīng)當(dāng)配合檢查并且派員隨同。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶存在危害供用電安全或者擾亂供用電秩序行為的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶發(fā)出《用電安全隱患整改通知書》告知用戶及時(shí)整改，用戶拒絕整改的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定中止供電，可能構(gòu)成違法犯罪的，可以報(bào)請電力行政主管部門、公安機(jī)關(guān)依法處理。

第二十三條【用戶安全用電】用戶應(yīng)當(dāng)對其設(shè)備的用電安全負(fù)責(zé)，定期開展用電設(shè)備檢查檢修，采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理措施，安全、合理、節(jié)約用電。

鼓勵(lì)專用變壓器用戶在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)安裝具備故障隔離功能的斷路器開關(guān)裝置或者采取其他合理措施，及時(shí)消除安全隱患，防止對公用電網(wǎng)造成影響。

第二十四條【中止供電情形】有下列情形之一的，供電企業(yè)按照規(guī)定履行停電通知程序后，可以依法中止供電：

（一）因新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施建設(shè)或者計(jì)劃檢修、維修、搶修需要中止供電的；

（二）用戶逾期繳納電費(fèi)超過三十日經(jīng)催繳仍未繳納的；

（三）非居民用戶運(yùn)行中的受電設(shè)施不符合有關(guān)安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，危及電網(wǎng)安全經(jīng)整改仍不合格的；

（四）非居民用戶不按規(guī)定退出私增用電容量設(shè)備或者補(bǔ)辦增容手續(xù)的；

（五）用戶違反約定擅自向外轉(zhuǎn)供電的；

（六）用戶危害供用電安全，擾亂供用電秩序，或者存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患，拒不接受用電檢查或者拒不改正的；

（七）司法、行政機(jī)關(guān)要求供電企業(yè)配合中止供電的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條【中止供電程序】因故需要中止供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)按下列要求事先通知用戶或進(jìn)行公告：

（一）因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要停電時(shí)，應(yīng)提前七天通知用戶或進(jìn)行公告；

（二）因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停止供電時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知重要用戶或進(jìn)行公告；

（三）發(fā)供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電或者計(jì)劃限、停電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)按確定的限電序位進(jìn)行停電或限電。但限電序位應(yīng)事前公告用戶。

除因故中止供電外，供電企業(yè)需對用戶停止供電時(shí)，應(yīng)按下列程序辦理停電手續(xù)；

（一）應(yīng)將停電的用戶、原因、時(shí)間報(bào)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。批準(zhǔn)權(quán)限和程序由省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)制定；

（二）在停電前三至七天內(nèi)，將停電通知書送達(dá)用戶，對重要用戶的停電，應(yīng)將停電通知書報(bào)送同級電力管理部門；

（三）在停電前30分鐘，將停電時(shí)間再通知用戶一次，方可在通知規(guī)定時(shí)間實(shí)施停電。

第二十六條【配合行政機(jī)關(guān)停電】行政機(jī)關(guān)不得要求供電企業(yè)對居民生活采取停止供電措施強(qiáng)制居民用戶履行相關(guān)行政決定。

發(fā)生下列情形的，行政機(jī)關(guān)有權(quán)要求供電企業(yè)對非居民用戶采取停止供電措施強(qiáng)制其履行有關(guān)行政決定：

（一）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停電措施；

（二）消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，依法決定截?cái)嚯娏斔突蛘呦拗朴秒姡?br />
（三）環(huán)境保護(hù)主管部門依法查處環(huán)境違法企業(yè)；

（四）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對違法建設(shè)作出停止建設(shè)或者限期拆除的決定；

（五）公安機(jī)關(guān)依法對發(fā)生社會(huì)安全事件的特定區(qū)域的電力供應(yīng)進(jìn)行控制；

（六）節(jié)能主管部門依法對違法違規(guī)用能行為作出不得提供電力支持的決定；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十七條【超容用電行為】用戶因自身用電需求增加需要增加用電容量的，應(yīng)當(dāng)事先向供電企業(yè)提出申請，辦理用電增容手續(xù)。

用戶不得通過私自接入變壓器、在原變壓器上過載運(yùn)行等方式，私自增加用電容量或超過合同約定的容量進(jìn)行用電。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶存在超容用電行為的，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除私自增容設(shè)備，并且按照供用電合同約定承擔(dān)私增容量的違約使用電費(fèi)。

第二十八條【竊電行為】供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶存在竊電行為的，可以采取錄像、攝影、現(xiàn)場封存非法用電裝置和保存負(fù)荷監(jiān)控、用電信息采集終端及其他監(jiān)測裝置記錄等手段保留證據(jù)，制作現(xiàn)場檢查筆錄并要求用戶簽字確認(rèn)，用戶不予配合的，可以報(bào)請電力行政主管部門、公安機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。

當(dāng)事人對竊電量有爭議的，有關(guān)機(jī)關(guān)可以委托計(jì)量行政部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)仲裁檢定或者司法鑒定等機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。竊電時(shí)間無法查明的，竊電日數(shù)按一百八十日計(jì)算。每日竊電時(shí)間，居民用戶按六小時(shí)計(jì)算，三班動(dòng)力制企業(yè)按二十四小時(shí)計(jì)算，其他用戶按十二小時(shí)計(jì)算。

第四章 法律責(zé)任

第二十九條因供用電安全主體責(zé)任制落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生電力安全事故的，依法追究相關(guān)單位法定代表人、直接負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條 因高壓電造成他人人身損害，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任，有下列情形之一的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）不可抗力；

（二）受害人以觸電方式自殺、自傷；

（三）受害人竊電，破壞、盜竊供用電設(shè)施或者因其他犯罪行為而引起的觸電事故；

（四）受害人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)從事法律、法規(guī)所禁止的行為。

第三十一條違反本辦法第十二條規(guī)定，涂改、毀損或者擅自移動(dòng)、拆除電力設(shè)施安全警示標(biāo)志的，由電力行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十二條違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)，或者現(xiàn)場施工作業(yè)對電力設(shè)施造成損害但未及時(shí)停止作業(yè)的，由電力主管部門責(zé)令停止作業(yè)，恢復(fù)原狀，賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條違反本辦法第二十條規(guī)定，商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等擅自加收電價(jià)及電費(fèi)的，由物價(jià)行政主管部門給予警告，責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用，可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第三十四條違反本辦法第二十五條規(guī)定，供電企業(yè)未事先通知用戶中止供電，造成用戶損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十五條違反本辦法第二十六條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)違法要求供電企業(yè)停止供電的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五章 附則

第三十六條 【生效時(shí)間】本辦法自發(fā)布公示之日起施行。